年内公司债发行达1.80万亿元聚焦支持民企融资

专家建议加快为中低资质的民营企业创造信用保护工具。

今年以来，企业债券市场运行平稳，发行规模持续扩大日前，12只公司债正式发行，计划发行规模130亿元，三年期产品过半

Wind资讯数据显示，截至8月7日，年内公司债发行数量为2098只，发行规模达到1.80万亿元，保持在较高水平其中，一般公司债发行规模8959亿元，私募债发行规模9037亿元

记者注意到，今年公司债重点支持民营企业债券融资，不断创新品种，重点在科技创新，低碳转型等领域提供融资支持同时，公司债券注册制配套制度进一步优化完善，注册制改革取得积极成效

创新债券品种

支持民营企业债券融资

今年以来，交易所债券市场不断创新企业债品种，科技创新，低碳转型企业债相继推出，拓宽了企业融资渠道，为市场增添了活力。

3月底，证监会表示将出台一系列政策措施，包括推出科技创新企业债券，推动完善民营企业债券融资支持机制日前，证监会表示将在前期试点的基础上，指导沪深交易所正式推出科技创新公司债券同日，上海和深圳证券交易所分别发布了科技创新企业债券指引，这些债券正式推出

根据消息显示，沪深交易所前期开展了科技创新企业债券试点工作，共发行31只产品，融资253亿元资金主要投向集成电路，人工智能，高端制造等前沿领域Wind资讯数据显示，年内共发行科技创新公司债券36只，发行规模366亿元

6月初，上交所修订了公司债具体品种的相关指引，新推出了低碳转型公司债和低碳转型挂钩公司债，明确了债券的定义，募集资金用途，特别条款和安排等，深化对低碳转型的融资支持Wind资讯数据显示，年内共发行14只低碳转型公司债/低碳转型挂钩公司债，发行规模126亿元

民营企业积极参与科技创新企业债券和低碳转型企业债券事实上，支持民营企业债券融资一直是今年公司债乃至整个交易所债券市场的重要方向在监管部门的推动下，民营企业债券融资专项支持计划，信用保护工具等措施不断推出，有力支持了民营企业债券融资记者从深交所了解到，目前已有9个民营企业债券融资专项支持计划在交易所上市，现就民营企业债券融资专项支持计划作如下说明深交所正在推进第一批组合信用保护合约业务试点

此外，6月底，证监会表示将指导沪深交易所和中国结算暂免债券交易手续费，结算手续费和民营企业债券发行人服务费降费政策实施后，交易所市场所有业务环节将不再收取与民营企业债券相关的费用，预计全年降费金额可达1.6亿元

对于如何更好地支持民营企业债券融资，美联储证券总经理助理，债券事业部总经理吴丽娜对《证券日报》记者表示，建议为优质民营企业提供更加灵活，高效，弹性的监管服务，同时结合发展潜力，行业地位等因素，适度扩大优质发行人的适用范围，同时，加快打造中低资质民营企业信用保护工具，形成相对成熟的民营企业发债增信机制，解决弱资质民营企业债券融资问题。

优化注册制的配套制度。

在市场上产生积极的变化

同时，沪深交易所进一步优化公司债券注册制配套制度，激发市场活力，保护投资者合法权益。

4月下旬，沪深交易所发布了《公司债券发行上市审核规则》，《非公开发行公司债券上市规则》，《债券市场投资者适当性管理办法》等四项基本业务规则相关规则发布后，沪深交易所债券市场基本形成了涵盖发行上市审核，发行承销，上市，交易运作，投资者保护等所有业务条线的完整，独立的规则体系

公司债券公开发行实行注册制已经两年多了伴随着注册制的不断完善，市场也出现了积极的变化Wind资讯数据显示，注册制实施后的第一年，公开发行的一般公司债发行规模达到1.56万亿元，同比增长38%，第二年，一般公司债发行规模达到1.79万亿元，同比增长15%

注册制不仅带动了公司债券发行效率，也有效提高了公司债券信息披露的透明度和及时性，使得公司债券逐步转向以信息披露为核心的市场化管理中国程心国际研究所副所长谭昌对《证券日报》记者表示

此外，7月底，证监会召开的年中监管工作会议指出深化公司债券注册制改革谭畅建议，目前公司债的相关制度是在信用债的统一框架下逐步完善的下一步，要继续加强监管部门的协调伴随着注册制的推广，我们应该升级信息披露和投资者保护制度，以促进公司债券的市场化发展监管部门要继续推进信用债统一监管框架，优化不同交易场所基础系统管理和衔接，加强部门间信息共享，提高监管效率

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